—
HPI hodnotil štyri roky v zdravotníctve
Analytici zdravotníckeho think tanku Health Policy Institute (HPI) dnes zhodnotili zdravotnú politiku končiaceho sa volebného obdobia. Podľa riaditeľa HPI Petra Pažitného boli uplynulé štyri roky v slovenskom zdravotníctve premárneným obdobím. „Charakterizovala ich nekonzistentná a bezcieľna zdravotná politika, nerešpektovali sa zákony, ústava SR, medzištátne dohody, a ani Zmluva o Európskom spoločenstve,“ povedal Pažitný. Kritizoval aj spôsob tvorby legislatívy. „Poslaneckými novelami sa obchádzala verejnosť a pripomienkové konanie a legislatíva sa prijímala bez analýzy dopadov.“
Za najškodlivejšie opatrenia označili zdravotnícki analytici zásahy do reformných opatrení z roku 2004. „Zrušenie transformácie nemocníc na akciové spoločnosti, zákaz zisku zdravotných poisťovní, zrušenie poplatkov či zavedenie pevnej minimálnej siete znamenali pre slovenské zdravotníctvo krok späť,“ povedal Pažitný. Negatívne hodnotil i politické ovládnutie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ochranu nemocníc pred exekúciami či oddlžovanie štátnych nemocníc a VšZP.
Naopak, za najprospešnejšie opatrenie HPI označilo referencovanie cien liekov. Odborníčka na liekovú politiku Angelika Szalayová však upozornila, že iniciatívu v tomto opatrení prejavovalo najmä ministerstvo financií. Analytici pozitívne hodnotili aj zlepšovanie parametrov prerozdelenia poistného medzi zdravotnými poisťovňami.
„Keby mala byť za svoj výkon oznámkovaná ako v škole, dostala by štvorku,“ povedal Tomáš Szalay pri odpočte programového vyhlásenia vlády. Vláda splnila svoje programové vyhlásenie v zdravotníctve len na 27 %. „V niektorých prípadoch je dobre, že vláda nesplnila svoje sľub: napríklad že nezriadila fond nákladnej starostlivosti. Väčšina nesplnených sľubov však mohla priniesť skutočne pozitívne zmeny do zdravotníctva.“
V stručnej analýze volebných programov Peter Pažitný predstavil hlavné zámery jednotlivých politických strán v zdravotníctve. „Kým programy pravicových strán (SDKÚ-DS, KDH a SaS) obsahujú konkrétne ciele a nástroje v zdravotnej politike, programy ostatných strán sú podstatne všeobecnejšie a povrchnejšie. Z nich vyniká program Smeru-SD, v ktorom je len hromada slovného balastu.“
Podľa Pažitného budú hlavnými výzvami budúceho volebného obdobia definovanie zákonného nároku, transparentné financovanie nemocníc (DRG) a implementácia štandardných diagnostických a terapeutických postupov.
Tabuľka: Naj opatrenia volebného obdobia 2006 – 2010
|
Naj 2009 |
Opatrenia |
|---|---|
|
Najškodlivejšie opatrenia |
Zákaz zisku zdravotných poisťovní. Zrušenie transformácie nemocníc na akciové spoločnosti. Zavedenie pevnej minimálnej siete. Zrušenie poplatkov (20 Sk a 50 Sk). |
|
Najväčšie inštitucionálne zlyhanie |
Politické ovládnutie ÚDZS |
|
Najmenej systémové opatrenia |
Ochrana nemocníc pred exekúciami. Zvýšenie ZI vo VšZP o 65 mil. eur. Oddlženie nemocníc v objeme 130 mil. eur. |
|
Najmenej kompetentné opatrenie |
Určenie úhrady pri kategorizácií liekov. Presadenie úhrady dychového testu na helicobacter pylori. |
|
Najmenej transparentné opatrenie |
Tender na záchranky. Tender na sanitky. Eurofondy. Použitie tzv. Valentovičovho zostatku. Vakcíny proti prasacej chrípke. |
|
Najprospešnejšie opatrenia |
Nový systém prerozdelenia (pridanie prediktora ekonomickej aktivity). Referencovanie cien liekov. |
|
Najväčší nesplnený sľub |
5-percentná platba za poistenca štátu (platba ani v jednom roku nedosiahla 5 %). Mzdy lekárov dosiahnu v roku 2010 až trojnásobok priemernej mzdy (v skutočnosti je to len 2,1 násobok). Mzdy sestier budú v roku 2010 až 1,5-násobok priemernej mzdy (v skutočnosti je o len 1,1-násobok). |
Zdroj: Health Policy Institute, 2010
Štvrťročník o liekovej politike
Sprievodca pôrodnicami
