—
Vláda schválila návrh štátneho rozpočtu na rok 2013. Hoci zdravotníctvo získa viac peňazí, štát doň zaplatí bezmála o 70 miliónov eur menej ako v roku 2012. Zvyšok majú vykryť zvýšené odvody ekonomicky aktívnej populácie.
Príjmy zdravotných poisťovní by sa mali v roku 2013 zvýšiť o 2,4 % oproti odhadovanej skutočnosti pre rok 2012. Dosiahnuť by mali celkovo 4 063 mil. €. Nárast zdrojov je spôsobený výlučne nárastom odvodov od ekonomicky aktívnych poistencov. Tie medziročne vzrastú o 9,1 % vďaka zavedeniu zodvodneniu príjmov z dohôd, zvýšeniu vymeriavacieho maxima a pod. Platba štátu poklesne medziročne o 68 mil. €.
Napriek tomu to opticky vyzerá, že platba štátu stúpne, a to na 4,25 % z priemernej mzdy za poistenca štátu. Ako je to možné pri súčasnom poklese objemu zdrojov zo štátneho rozpočtu? Jednoducho: pri prepočte zdrojov na jedného poistenca štátu sa v prognóze umelo znížil počet poistencov štátu. Ešte v auguste sa uvádzal plánovaný počet poistencov štátu 3 350 000, v októbrovom materiáli sa uvádza 3 150 000, teda o 200 000 poistencov menej.
Keďže poistenec štátu je administratívne označenie, zmenou jeho definície môže vláda manipulovať s prepočtom platby štátu na sadzbu za poistenca štátu. Platí, že ten istý objem peňazí, o ktorom ministerstvo financií dnes tvrdí, že zodpovedá sadzbe 4,25 % z priemernej mzdy, ešte v auguste zodpovedal sadzbe 4 % z priemernej mzdy.
Medzi augustom a októbrom 2012 došlo v návrhu rozpočtu ešte k jednej zmene. Zmenila sa prognóza príjmov zdravotných poisťovní od ekonomicky aktívnych občanov. V roku 2012 získajú poisťovne o 26 mil. € menej, než si ministerstvo financií myslelo v auguste. Na rok 2013 sa prognóza znížila o ďalších 22 mil. €. Celkovo do roku 2015 sa znížil odhadovaný objem príjmov zdravotných poisťovní kumulatívne o 95 mil. € oproti augustovej prognóze.
v tis. eur |
2011 S | 2012 R | 2012 OS | 2013 N | 2014 N | 2015 N |
---|---|---|---|---|---|---|
Príjmy od EAO, (august 2012) |
2 373 516 | 2 464 708 | 2 445 337 | 2 667 057 | 2 817 019 | 2 989 147 |
Príjmy od EAO, (október 2012) |
2 419 445 | 2 645 012 | 2 810 597 | 2 974 992 | ||
Príjmy za poistencov štátu, (august 2012) | 1 207 549 | 1 293 096 | 1 351 474 | 1 283 102 | 1 304 088 | 1 355 544 |
Príjmy za poistencov štátu, (október 2012) | 1 294 115 | 1 338 575 | ||||
Počet poistencov štátu, (august 2012) | 3 103 562 | 3 300 000 | 3 350 000 | 3 350 000 | 3 350 000 | 3 350 000 |
Počet poistencov štátu, (október 2012) | 3 150 000 | 3 150 000 | 3 150 000 | |||
Príjmy ZP spolu (august 2012) |
3 581 065 | 3 757 804 | 3 796 811 | 3 950 159 | 4 121 107 | 4 344 691 |
Príjmy ZP spolu (október 2012) |
3 770 919 | 3 928 114 | 4 104 712 | 4 313 567 | ||
Rozdiel august vs. október |
-25 892 | -22 045 | -16 395 | -31 124 |
Vysvetlivky: EAO – ekonomicky aktívni občania, RZZP – ročné zúčtovanie zdravotného poistenia, ZP – zdravotné poisťovne
Zdroj: autor na základe pôvodného a revidovaného Návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2013–2015