Stanovisko HPI k rozpočtu zdravotníctva na roky 2009 – 2011

Verejné zdroje

V celkovom objeme verejných zdrojov v zdravotníctve sú návrh rozpočtu MF SR a prognóza HPI veľmi blízke. Rozdiel medzi návrhom štátneho rozpočtu a prognózou HPI je najväčší v roku 2009 (2,0 %) a postupne klesá na 0,3 % v roku 2011. Prognóza HPI sa od návrhu rozpočtu líši najmä v štruktúre verejných zdrojov:

• predpokladáme menší výber od ekonomicky aktívnych o € 57 mil. v roku 2009, o € 67 mil. v roku 2010 a o € 96 mil. v r. 2011. Dôvodom je mierne spomalenie hospodárskeho rastu v dôsledku súčasnej finančnej krízy.

• na druhej strane predpokladáme, že štát aj v roku 2010 a 2011 udrží platbu za svojich poistencov na úrovni 5 % z priemernej mzdy spred dvoch rokov. MF SR v návrhu rozpočtu predpokladá, že štát bude v rokoch 2010 a 2011 platiť len 4,75 %. Nepovažujeme za pravdepodobné, aby poistná sadzba štátu za svojich poistencov klesala. Z tohto dôvodu je odhad HPI v platbe štátu od MF SR optimistickejší o 94 mil. eur v roku 2010, resp. o 109 mil. eur v roku 2011.

Priame platby obyvateľstva

V oblasti priamych platieb sú rozdiely výrazne vyššie. Kým MF SR predpokladá, že v roku 2009 občania na zdravotníctvo vynaložia 1,1 mld. eur, tak podľa prognózy HPI to bude 0,7 mld. eur. Rozdiel spočíva v rozdielnom prameni vstupných údajov. Kým MF SR vychádza z metódy ESNÚ 95 (podľa štvrťročných národných účtov), tak náš odhad je založený na štatistike rodinných účtov. Podľa návrhu rozpočtu MF SR by tak podiel priamych platieb občanov na celkových zdrojoch (23 % až 24 %) mal byť v nasledujúcich rokoch vyšší ako v období keď bol minister zdravotníctva Rudolf Zajac (vtedy bol podiel 15 % až 19 %).

Zdroj: Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2009 – 2011, MF SR 2008

Zdroj: prognóza Health Policy Institute, 2008