Ministerstvo financií nesúhlasí s návrhom zmien

K návrhu novely zákona o zdravotnom poistení 

K návrhu novely zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení ministerstvo financií  uvádza, že „v prípade schválenia predkladaného návrhu je vysoko pravdepodobné, že zahraničné poisťovne uplatnia na medzinárodných rozhodcovských súdoch žalobu za porušenie dohody o podpore a vzájomnej ochrane investícií z dôvodu nepriameho vyvlastnenia akcií.“  Ministerstvo  financií zároveň pripomína, že v zmysle článku 7 odsek 5 Ústavy SR  v prípade dohôd o podpore a vzájomnej ochrane investícií ide o také medzinárodné zmluvy, ktoré majú prednosť pred zákonmi. V záujme zabránenia sporov z porušenia dohôd o podpore a vzájomnej ochrane investícií, ktoré sú v gescii MF SR, MF SR zásadne nesúhlasí s prijatím návrhu v predloženom znení. Znenie pripomienok ministerstva financií  si môžete prečítať tu (formát PDF).

K návrhu zákona o verejnoprávnych zdravotných poisťovniach

K návrhu zákona o verejnoprávnych zdravotných poisťovniach ministerstvo financií uvádza, že „zmena právnej formy štátnych zdravotných poisťovní na verejnoprávne inštitúcie podľa predloženého návrhu je nejednoznačne naformulovaná. Evokuje výklad, že súčasné zdravotné poisťovne v prípade realizácie navrhovanej zmeny budú de facto aj naďalej hospodáriť ako akciové spoločnosti, pretože všetky atribúty jej činnosti, ako tvorba základného imania, tvorba rezervného fondu, spôsob zvyšovania základného imania, s výnimkou vydávania akcií, zostávajú zachované, čím dochádza len k formálnej zmene názvu verejnoprávnych poisťovní na verejnoprávne inštitúcie.“

Z návrhu podľa MF SR ďalej nie je zrejmé, čo znamená majetková účasť štátu vo verejnoprávnej inštitúcii, čím dochádza k jej zriadeniu bez akéhokoľvek právneho základu s atribútmi právnej formy, ktorá nie je  v platnom právnom poriadku upravená. Postavenie ministerstva zdravotníctva ako jediného „akcionára“ voči verejnoprávnym poisťovniam je upravené zmätočne a nekonkrétne. MF SR upozorňuje na riziko, že zdravotné poisťovne, ktorým návrh zákona zakazuje dosahovať zisk, budú žiadať odškodnenie od štátu. Znenie pripomienok  ministerstva financií si môžete prečítať tu (formát PDF).