Značka: legislatíva

Dychový test na prítomnosť Helicobactera pylori, ktorý ministerstvo plánovalo zaviesť ako plošnú preventívnu prehliadku, vláda vypustila z návrhu novely zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti. Takúto preventívnu prehliadku kritizovala značná časť odbornej verejnosti (vrátane Health Policy Institute) ako medicínsky nepodloženú a nákladovo neefektívnu intervenciu.

Vláda na svojom stredajšom zasadnutí schválila zastavenie transformácie nemocníc na akciové spoločnosti. Po rokovaní vlády o tom informoval minister zdravotníctva Ivan Valentovič. Odmietol, že by štát bol horším vlastníkom ako súkromní majitelia. "Som presvedčený, že štát vie hospodáriť a veľmi skoro to dokážeme," povedal minister.

Vláda v stredu prerušila rokovanie o verejnej minimálnej sieti nemocníc. O návrhu nariadenia by ministri mali na budúcotýždňovom zasadnutí. Minister Valentovič uviedol, že do návrhu siete všeobecných nemocníc sa dostali ďalšie tri zariadenia, ktoré v ňom pôvodne neboli. Ide o nemocnice v Snine, Revúcej a v Trstenej.

Ministerstvo zdravotníctva v pripomienkovom konaní odmietlo väčšinu návrhov na zaradenie ďalších nemocníc do návrhu verejnej minimálnej siete zdravotníckych zariadení. Do zoznamu pribudol na návrhy z pripomienkového konania iba bratislavský Onkologický ústav sv. Alžbety.

Ministerstvo zdravotníctva upustilo od zrušenia výhrady svedomia pre lekárov. Vyplýva to z výsledku pripomienkového konania k návrhu novely zákona o zdravotnej starostlivosti. Podľa pôvodného návrhu ministerstva poskytovateľ zdravotnej starostlivosti nemal mať možnosť odmietnuť poskytnúť starostlivosť, ak mu v tom bráni osobné presvedčenie. Toto ustanovenie využívali lekári, ktorí odmietali umelé prerušenie tehotenstva, sterilizáciu a asistovanú reprodukciu.

Analytici Health Policy Institute predstavili novinárom pripomienky k legislatívnym zmenám, ktoré ministerstvo zdravotníctva predložilo do medzirezortného pripomienkového konania. HPI očakávalo, že po roku vládnutia bude predstavená vízia zdravotníctva – vo väčšine prípadov navrhované zmeny predstavujú iba údržbu platnej legislatívy. Formulácie nad rámec takejto údržby sú nejednoznačné a potenciálne zneužiteľné. Navrhované zmeny sú nekoncepčné, väčšinu z nich zrejme iniciovali pripomienky zo sektora, ktoré však neboli pred zapracovaním kriticky zhodnotené.

Vládny kabinet v stredu schválil návrh novely zákona o zdravotných poisťovniach. Návrhom novely zákona sa má od začiatku budúceho roka znížiť maximum peňazí, ktoré môže poisťovňa použiť na vlastnú správu, na 3 % z vybraného poistného zo súčasnej úrovne 4 %. Novela zároveň stanovuje, že kladný hospodársky výsledok môže poisťovňa použiť výhradne na úhradu zdravotnej starostlivosti. S navrhovanou novelou zákona nesúhlasia zamestnávatelia, ani samotné súkromné zdravotné poisťovne.

Ministerstvo zdravotníctva predložilo na pripomienkové konanie návrhy noviel piatich právnych predpisov. V zákone o poskytovateľoch navrhuje zastaviť transformáciu nemocníc, v zákone o zdravotnej starostlivosti upravuje písomný informovaný súhlas a rajonizáciu, v nariadení o minimálnej sieti vymenúva 42 nemocníc, ktoré majú mať automatický nárok na zmluvy s poisťovňami. Novela zákona o rozsahu zasahuje najmä do procesu kategorizácie, novela poistného zákona upravuje ročné zúčtovanie zdravotného poistenia.

Ministerský návrh novely zákona o poskytovateľoch má jasne čitateľnú ambíciu vylepšiť platnú legislatívu, spresniť definície a zapracovať skúsenosti z aplikačnej praxe. Viaceré navrhnuté formulácie potrebujú ešte vecné i štylistické úpravy (najmä v časti o odborných zástupcoch), ale to je nakoniec zmyslom pripomienkového konania. Spomedzi navrhnutých zmien sa však vymyká jedna, ktorá predstavuje významný negatívny zásah do zdravotného systému. Health Policy Institute zásadne nesúhlasí s návrhom na zastavenie transformácie štátnych zdravotníckych zariadení.