Značka: minimálna sieť

Ak sa normy v zdravotníctve prijímajú nezodpovedne, bez analýzy možných dôsledkov a bez pochopenia širších súvislostí, stúpa neistota sektora a sťažuje sa plánovanie investícií. Príbeh nariadenia vlády o minimálnej sieti istotu sektora nezvýšil, práve naopak. Za jediný rok vývoja sa zmenil názor ministerstva na túto normu najmenej päť ráz, vždy zásadne. Nakoniec vláda schválila dokument, ktorý nie je možné dodržať.

Asociácia nemocníc Slovenska (ANS) zváži podanie na Ústavný súd SR pre vládne nariadenie o verejnej minimálnej sieti poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. V nariadení sa ocitli len štátne zdravotnícke zariadenie, kým členmi ANS sú neštátne zariadenia. ANS má pochybnosti, či je nariadenie o sieti nemocníc v súlade s Ústavou SR a ďalšími právnymi normami upravujúcimi systém poskytovania zdravotnej starostlivosti.

Vláda v stredu schválila zmenu nariadenia o verejnej minimálnej sieti poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Nariadenie stanovuje minimálnu sieť nemocníc pre zabezpečenie neodkladnej zdravotnej starostlivosti, do ktorej bude patriť 34 štátnych zdravotníckych zariadení.

Vláda v stredu prerušila rokovanie o verejnej minimálnej sieti nemocníc. O návrhu nariadenia by ministri mali na budúcotýždňovom zasadnutí. Minister Valentovič uviedol, že do návrhu siete všeobecných nemocníc sa dostali ďalšie tri zariadenia, ktoré v ňom pôvodne neboli. Ide o nemocnice v Snine, Revúcej a v Trstenej.

Ministerstvo zdravotníctva v pripomienkovom konaní odmietlo väčšinu návrhov na zaradenie ďalších nemocníc do návrhu verejnej minimálnej siete zdravotníckych zariadení. Do zoznamu pribudol na návrhy z pripomienkového konania iba bratislavský Onkologický ústav sv. Alžbety.

Analytici Health Policy Institute predstavili novinárom pripomienky k legislatívnym zmenám, ktoré ministerstvo zdravotníctva predložilo do medzirezortného pripomienkového konania. HPI očakávalo, že po roku vládnutia bude predstavená vízia zdravotníctva – vo väčšine prípadov navrhované zmeny predstavujú iba údržbu platnej legislatívy. Formulácie nad rámec takejto údržby sú nejednoznačné a potenciálne zneužiteľné. Navrhované zmeny sú nekoncepčné, väčšinu z nich zrejme iniciovali pripomienky zo sektora, ktoré však neboli pred zapracovaním kriticky zhodnotené.

Keď na začiatku júna prezident Slovenskej lekárskej komory prof. Milan Dragula navštívil predsedu vlády Roberta Fica, odovzdal mu analýzu lôžkového fondu na Slovensku. Povedal, že ide o „najlepší materiál, aký videl”. Médiá tento dokument označili ako návrh na zrušenie dvadsiatich nemocníc, prezident komory však takúto interpretáciu považuje za skreslenú. O čom teda analýza vypovedá? Jej autorka MUDr. Mária VOLEKOVÁ udelila súhlas s publikovaním analýzy v našom newsletteri.

Ministerstvo zdravotníctva predložilo do pripomienkového konania návrh minimálnej siete lôžkových zariadení. Podľa Health Policy Institute je tento návrh - s výnimkou menného zoznamu 42 nemocníc - dobrým materiálom. Zoznam nemocníc s garantovanou zmluvou so zdravotnými poisťovňami navrhuje HPI z návrhu vypustiť.

Ministerstvo zdravotníctva predložilo na pripomienkové konanie návrhy noviel piatich právnych predpisov. V zákone o poskytovateľoch navrhuje zastaviť transformáciu nemocníc, v zákone o zdravotnej starostlivosti upravuje písomný informovaný súhlas a rajonizáciu, v nariadení o minimálnej sieti vymenúva 42 nemocníc, ktoré majú mať automatický nárok na zmluvy s poisťovňami. Novela zákona o rozsahu zasahuje najmä do procesu kategorizácie, novela poistného zákona upravuje ročné zúčtovanie zdravotného poistenia.